目前北京車牌指標(biāo)官方獲取途徑依然是參與搖號(hào)，尚未開放北京車牌拍賣及北京車牌過(guò)戶。之前搖號(hào)剛開始時(shí)候“法院拍賣”的早已成為過(guò)去式?，F(xiàn)在個(gè)人間變更車牌所有權(quán)，僅有兩種：繼承和夫妻變更（結(jié)婚過(guò)戶）。
北京市從2011年開始實(shí)施小客車購(gòu)車搖號(hào)政策，在很多人感嘆一號(hào)難求時(shí)，也爆出了北京大媽坐擁上千車牌的驚人消息。雖然這位大媽已經(jīng)申請(qǐng)將名下所有車牌注銷，這里請(qǐng)您注意以下問(wèn)題：
盡管《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《<北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》均規(guī)定購(gòu)車指標(biāo)不得轉(zhuǎn)讓，但現(xiàn)實(shí)中采取背號(hào)、以租代售等方法“轉(zhuǎn)讓”購(gòu)車指標(biāo)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。那么，機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記人與使用人分離，將要承擔(dān)怎樣的法律風(fēng)險(xiǎn)為此，北京市第一中級(jí)人民法院法官，他們通過(guò)近期審理的幾起典型案例，對(duì)購(gòu)車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓條款的效力進(jìn)行了深入辨析。
雞飛蛋打：租賃借用他人證件辦登記
張某因沒(méi)有在京購(gòu)車指標(biāo)，花了1萬(wàn)元從王某手中租用了一個(gè)車牌。雙方簽訂“終身使用協(xié)議”，由張某取得王某的身份證復(fù)印件，供辦理驗(yàn)車、保險(xiǎn)等手續(xù)使用。后王某因大量背號(hào)被北京市車管所查處，王某主動(dòng)申請(qǐng)將名下所有車牌注銷。
法官釋法：
根據(jù)北京市交管局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車登記管理的公告》、道路交通安全法以及《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等規(guī)定，因租賃、借用他人身份證件辦理登記致使機(jī)動(dòng)車被注銷登記，將產(chǎn)生以下兩方面的法律后果：一是車輛所有人（實(shí)際使用人）未辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記前，不得上路行駛，違反者公安機(jī)關(guān)交通管理部門將扣留機(jī)動(dòng)車、處警告或者二十元以上二百元以下罰款，并一次記12分。二是車輛登記所有人在三年內(nèi)不得申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車登記，這也意味著登記所有人在辦理注銷登記后，無(wú)法依照《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》和《<北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》直接取得更新指標(biāo)。
竹籃打水：買賣車輛登在他人名下
馬某于2011年11月從趙某處購(gòu)買切諾基2500型汽車1輛，而此車的實(shí)際車主是韓某。后來(lái)，馬某與黃某簽訂車輛買賣協(xié)議：馬某將此輛切諾基賣給黃某，車輛價(jià)格為33000元整。協(xié)議簽訂當(dāng)日，黃某支付了馬某購(gòu)車款，馬某將協(xié)議中約定的車輛（帶車號(hào)牌）、車輛行駛證、車輛保險(xiǎn)單交付給黃某。后黃某以馬某未履行協(xié)助辦理車輛過(guò)戶手續(xù)的義務(wù)，致使車輛至今未能登記在黃某名下為由，起訴要求解除合同。
經(jīng)法院審理，馬某以車輛買賣協(xié)議中未約定須將車輛進(jìn)行過(guò)戶登記為由進(jìn)行抗辯不能成立。馬某稱在賣車給黃某時(shí)，其已告知該車無(wú)法辦 理過(guò)戶，但馬某未能提交證據(jù)予以證明。法院認(rèn)為，馬某雖告知了黃某車主為韓某，但韓某并非車輛買賣協(xié)議的當(dāng)事人，馬某將其所負(fù)的義務(wù)轉(zhuǎn)移給黃某及案外人，違反合同的相對(duì)性原則，無(wú)法律依據(jù)。綜上，馬某有協(xié)助黃某辦理車輛過(guò)戶登記手續(xù)的義務(wù)，而馬某在庭審中認(rèn)可其無(wú)法協(xié)助黃某辦理過(guò)戶登記手續(xù)，故法院依法支持了黃某要求解除車輛買賣協(xié)議的訴訟請(qǐng)求。
法官釋法：
租賃、借用他人身份證件辦理車輛注冊(cè)登記的場(chǎng)合，當(dāng)事人往往簽訂的是一種混合合同，合同內(nèi)容既涉及車輛的轉(zhuǎn)讓，也涉及購(gòu)車指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓。針對(duì)車輛的轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人往往約定指標(biāo)受讓人出資，以指標(biāo)出讓人的名義購(gòu)買車輛，車輛登記在指標(biāo)出讓人名下，但由指標(biāo)受讓人實(shí)際使用；針對(duì)購(gòu)車指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人通常約定指標(biāo)出讓人以出讓或出租形式將購(gòu)車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給受讓人，指標(biāo)受讓人一次性或分期支付出讓金或租金，車輛使用期間由指標(biāo)出讓人負(fù)責(zé)配合辦理保險(xiǎn)、年檢等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，此類合同中通常還包含事故責(zé)任劃分和受讓人取得指標(biāo)后由出讓人配合辦理過(guò)戶的約定。
借題發(fā)揮：以沒(méi)指標(biāo)為由不予過(guò)戶
2010年3月6日，原告邰某與被告甲公司簽訂協(xié)議書一份，邰某以32500元的價(jià)格購(gòu)買甲公司奇瑞小轎車一輛，后被告協(xié)助邰某辦理了車輛過(guò)戶手續(xù)，并變更了車牌號(hào)。此后，邰某以甲公司涉嫌行駛里程欺詐訴至法院，法院審理后，判決甲公司退還邰某購(gòu)車款并賠償，邰某退還甲公司奇瑞汽車。現(xiàn)雙方已經(jīng)履行了判決內(nèi)容，但該車輛未辦理過(guò)戶手續(xù)，奇瑞轎車仍登記在原告邰某名下。
法院認(rèn)為，原告邰某與被告甲公司的買賣合同糾紛一案，已經(jīng)判決，邰某依據(jù)判決內(nèi)容將涉案車輛退還給甲公司，但涉案車輛至今未辦理過(guò)戶手續(xù)，致使車輛的實(shí)際所有權(quán)人與車輛登記所有權(quán)人不符，在今后使用車輛的過(guò)程中會(huì)存在很多問(wèn)題，甲公司應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助原告邰某辦理車輛過(guò)戶手續(xù)。甲公司辯稱公司沒(méi)有購(gòu)車指標(biāo)，不能作為抗辯理由。故判決甲公司協(xié)助原告邰某辦理車輛過(guò)戶登記手續(xù)。
法官釋法：
北京一中院法官介紹說(shuō)，租賃、借用他人身份證件辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的后果嚴(yán)重，但并非所有機(jī)動(dòng)車登記所有人與實(shí)際使用人不一致的情形，都將導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車登記被注銷，廣大車主不必過(guò)分擔(dān)心。有的案例中，還存在借用他人身份證件購(gòu)買車輛后，在取得購(gòu)車指標(biāo)后，又將車輛過(guò)戶到自己名下的情況。考慮到借用、租賃他人身份證件的不法狀態(tài)已經(jīng)消失，出于維護(hù)交易穩(wěn)定、促進(jìn)物的利用考慮，法院通常會(huì)確認(rèn)車輛買賣合同有效。本案中，邰某因購(gòu)買的車輛存在質(zhì)量問(wèn)題要求退貨，甲公司受讓車輛所有權(quán)時(shí)缺乏承接車輛的購(gòu)車指標(biāo)，導(dǎo)致車戶分離的現(xiàn)象，此種情況同樣不會(huì)導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車登記被主管部門注銷。一般認(rèn)為，只有當(dāng)事人具有利用不法手段取得行政許可的故意時(shí)，才需要采取行政手段予以糾正。
法官提示
背號(hào)有風(fēng)險(xiǎn) 切勿存僥幸
自限購(gòu)政策實(shí)施以來(lái)，北京一中院審理了大量購(gòu)車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案。審理此類案件時(shí)，法官在堅(jiān)持依法裁判的同時(shí)，也會(huì)特別加大調(diào)解力度，向當(dāng)事人充分披露機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記人與使用人分離可能產(chǎn)生的不便和法律風(fēng)險(xiǎn)，促使通過(guò)名義登記人自愿回購(gòu)車輛的方式與指標(biāo)受讓人達(dá)成和解，從根本上消除車戶分離的糾紛隱患。同時(shí)，北京一中院法官經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，還向廣大車主作出如下提示：
第一，高度重視潛在風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)購(gòu)車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同設(shè)定的法律關(guān)系極不穩(wěn)定，任何導(dǎo)致當(dāng)事人用車需求改變或合作基礎(chǔ)喪失的因素都可能引發(fā)糾紛。常見(jiàn)的糾紛產(chǎn)生原因有：指標(biāo)出讓人用車需求改變，為收回指標(biāo)起訴要求解除購(gòu)車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同或確認(rèn)合同無(wú)效；指標(biāo)出讓人因車輛事故承擔(dān)連帶賠償責(zé)任后，對(duì)指標(biāo)受讓人失去信任起訴要求確認(rèn)購(gòu)車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效；指標(biāo)受讓人取得購(gòu)車指標(biāo)后因過(guò)戶費(fèi)用負(fù)擔(dān)等問(wèn)題與出讓人產(chǎn)生爭(zhēng)議，要求解除購(gòu)車指標(biāo)轉(zhuǎn)讓合同或確認(rèn)合同無(wú)效。
第二，切勿存在僥幸心理，主管部門有權(quán)依職權(quán)對(duì)租賃、借用他人身份證件辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的行為進(jìn)行處罰。部分車主認(rèn)為，法網(wǎng)恢恢，疏而撿漏，只要無(wú)人說(shuō)破主管部門不會(huì)主動(dòng)查處。然而根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，對(duì)于此類違法行為主管部門可以依職權(quán)作出處罰決定，不需要當(dāng)事人提出申請(qǐng)。一旦機(jī)動(dòng)車登記被撤銷，后果十分嚴(yán)重：對(duì)于指標(biāo)買受人而言，車輛未進(jìn)行注冊(cè)登記不得上路行駛；對(duì)于指標(biāo)出讓人而言，三年之內(nèi)無(wú)法辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記，等于喪失了獲取更新指標(biāo)的資格。
第三，積極溝通協(xié)商解決，發(fā)生糾紛后爭(zhēng)取通過(guò)和解解決問(wèn)題。對(duì)于已經(jīng)借用或租賃他人身份證件辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記的車主，一方面自身取得購(gòu)車指標(biāo)后應(yīng)當(dāng)盡快辦理變更登記消除不法狀態(tài)；另一方面，在發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取與名義登記人達(dá)成和解避免兩敗俱傷。
背戶或者私下轉(zhuǎn)讓北京車牌還是有很大風(fēng)險(xiǎn)的，以上問(wèn)題需要委托專業(yè)的北京車牌托管公司才可以盡可能的安全，所以不要圖一時(shí)便宜從個(gè)人或非正規(guī)公司出租或轉(zhuǎn)讓北京車牌。
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