武進(jìn)新聞網(wǎng)2016-04-10 11:36:09
2016年3月30日，北京市政府宣布：自2016年4月11日起尾號(hào)限行措施繼續(xù)延續(xù)一年。這是北京市自2011年最先執(zhí)行小客車指標(biāo)搖號(hào)政策五年以來(lái)，第三次確認(rèn)延期。
對(duì)于那些想要買車、用車的“剛需”來(lái)說(shuō)，一張車牌，或許就成了他們?cè)谶@個(gè)都會(huì)造夢(mèng)的絆腳石。為了取得這個(gè)通向幸福生涯的牌照，他們中的許多人或租或借，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)鉆種種政策的空子。他們或許不知道，自己正游走在執(zhí)法的邊緣，一旦泛起閃失，不僅得不到任何呵護(hù)，甚至可能造成巨大損失。
4s店出租牌照 動(dòng)轍漲價(jià) 隨時(shí)解約
李女士，北京某商業(yè)銀行高層領(lǐng)導(dǎo)，事情優(yōu)異、生涯幸福，唯一的缺憾，就是少了一張北京車牌。2012年，李女士在看車時(shí)發(fā)現(xiàn)北京一些4s店在賣車的同時(shí)提供京牌租賃營(yíng)業(yè)，而且價(jià)錢很低。最終，李女士購(gòu)置了一輛奧迪a4l轎車，并與該4s店簽訂協(xié)議，以每月500元的價(jià)錢租賃一個(gè)北京牌照，租期一年，到期續(xù)約。
一年之后，4s店將每月500元的牌照租賃價(jià)錢提高到了每月1000元。李女士曾私下告訴記者，以她的收入水平，每月兩三千元的牌照租賃價(jià)錢也是可以接受的，然則總感受“不能放棄車牌”的軟肋被捏在4s店手里，時(shí)刻憂郁自己會(huì)隨時(shí)被對(duì)方狠宰一刀。
2014年下半年，李女士的車子出了一次事故，需要走保險(xiǎn)維修理賠。4s店要求李女士先行墊付維修費(fèi)，但保險(xiǎn)公司告訴李女士，由于這輛車掛號(hào)在某公司名下，維修費(fèi)不能賠付給李女士本人，她只能向車牌的掛號(hào)公司追索。
這樣的情形還不是最糟的，李女士厥后得知，銷售車輛的這家?jiàn)W迪4s店因經(jīng)營(yíng)不善面臨巨額虧損，甚至有停業(yè)閉店的風(fēng)險(xiǎn)。而李女士和其他同樣以租賃形式取得牌照的車主一樣，其花錢購(gòu)置的車子隨時(shí)可能被抵押給債權(quán)方?！拔椰F(xiàn)在最要緊的是趕快找到個(gè)車牌把車子過(guò)戶出來(lái)，否則不知道哪天就會(huì)有銀行或者法院的人來(lái)凍結(jié)財(cái)富沒(méi)收我的車。”李女士焦慮的說(shuō)，她把所有熟悉的同伙都動(dòng)用起來(lái)了，就為了能借到一張車牌。
據(jù)記者領(lǐng)會(huì)，北京一些有團(tuán)體靠山的汽車經(jīng)銷商，其團(tuán)體內(nèi)部多數(shù)會(huì)有汽車租賃公司、汽車修理廠、保險(xiǎn)代理公司、金融公司等。在北京執(zhí)行指標(biāo)搖號(hào)的頭幾年里，一些團(tuán)體會(huì)把旗下租賃公司的車牌拿出來(lái)給經(jīng)銷商作為促銷手段。一些品牌小眾、銷量不佳的車型，居然靠著“買車+365元送北京牌照”的廣告，締造了銷量的神話。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這樣的做法面臨許多風(fēng)險(xiǎn)，自己花錢購(gòu)置的車輛不在自己名下，縱然車主日后通過(guò)搖號(hào)手段取得了自己的車牌并順?biāo)鞂④囕v過(guò)戶，但由于車輛此前曾掛號(hào)在租賃公司名下，這樣的車日后在出售時(shí)將面臨殘值較低的風(fēng)險(xiǎn)。
為了車牌買下公司 車主秒變企業(yè)法人
張先生的公司位于北京市霄云路的朝陽(yáng)區(qū)工商行政做事大廳四周，多年來(lái)一直從事 “代庖工商、稅務(wù)服務(wù)”等營(yíng)業(yè)，與許多民營(yíng)公司、個(gè)體工商戶打交道頻仍。
一次有時(shí)的機(jī)遇，張先生收了一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該公司名下有一輛小轎車的指標(biāo)，原本1萬(wàn)塊錢收的公司，轉(zhuǎn)手就賣了10萬(wàn)塊錢。從此以后，張先生將公司的主要營(yíng)業(yè)偏向做了調(diào)整，專門(mén)收購(gòu)有指標(biāo)或有搖號(hào)資格的公司，再轉(zhuǎn)給有需要的人。
“北京牌照的指標(biāo)是不能過(guò)戶的，豈論你是租照樣借，車子都不會(huì)落在你自己名下，除非你能中簽。”張先生告訴記者，他們接納的這種方式對(duì)照穩(wěn)妥，一是將閑置公司的資產(chǎn)處理好，收購(gòu)“殼子”并理清種種手續(xù)；二是將意向車主過(guò)戶為公司法人，再將車輛購(gòu)置或過(guò)戶到該公司名下。車主想運(yùn)營(yíng)公司也可以，若是不想運(yùn)營(yíng)，每年交給他們很少的一筆托管費(fèi)，定時(shí)年檢、報(bào)稅，保持公司狀態(tài)正常就行，“實(shí)際上，就是養(yǎng)一個(gè)公司的殼子，專門(mén)給你掛車牌用。”張先生說(shuō)。
張先生告訴記者，公司加入搖號(hào)的資格是每年納稅10萬(wàn)元以上，因此，并不是隨便一個(gè)公司都能加入搖號(hào)的，因此收購(gòu)的成本也略高些。此外，愿意出售公司的一樣平常都是些小企業(yè)，注冊(cè)資本大多在20-50萬(wàn)元左右，以文化流傳、營(yíng)銷策劃、網(wǎng)絡(luò)科技等沒(méi)有門(mén)檻的小公司為主。
據(jù)張先生透露，現(xiàn)在排隊(duì)要買公司的人異常多，然則“貨源”對(duì)照少且不穩(wěn)固，由于供小于求，出售的價(jià)錢險(xiǎn)些都在15萬(wàn)元以上，而且是出一個(gè)賣一個(gè)，異常搶手。
5-15萬(wàn)元買牌 靠終身背戶或假仳離
“這輛200萬(wàn)的跑車我要了，只要能上北京牌，我立馬刷卡開(kāi)走?！?br>面臨這樣目的明確的土壕，你以為銷售職員能一籌莫展眼看著客戶飛走么？固然不會(huì)。現(xiàn)在，在北京的二手車交易市場(chǎng)，活躍著一支專門(mén)收購(gòu)、倒賣身份證的隊(duì)伍，做的就是“職業(yè)背戶人”的生意。
北京某農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的商戶老劉，曾在2009年時(shí)花2萬(wàn)元購(gòu)置了一輛二手小面包車運(yùn)送蔬菜。限號(hào)政策執(zhí)行之后的2012年，竟然有“中介”找到他想買指標(biāo)和身份證。老劉把自己的小面包車過(guò)戶到河北老家，將他名下的指標(biāo)和身份證以5萬(wàn)元的價(jià)錢賣了。
“我以為挺好的，即是車子白來(lái)的我還多掙了3萬(wàn)塊錢，身份證給人家沒(méi)啥，也貸不了款，我轉(zhuǎn)頭再補(bǔ)一個(gè)就行?！眲⒗蠞h告訴記者，他知道這些人要他的身份證是為了給車輛背戶用，但他以為既幫了人家忙自己另有錢賺挺好的，他甚至還先容了幾個(gè)同在北京打工的老鄉(xiāng)也賣了身份證。
記者領(lǐng)會(huì)到，這些“帶指標(biāo)”的身份證所能背戶的時(shí)間以證件后頭的有用期為準(zhǔn)，有用期長(zhǎng)的價(jià)錢高一些，時(shí)間短的廉價(jià)一些。而這樣一張身份證，可以倒手賣到6-12萬(wàn)元不等。
另有一種賣車牌的設(shè)施則是鉆了“伉儷間可以過(guò)戶車輛”的空子，這也是現(xiàn)在唯一可以通過(guò)正當(dāng)手段取得北京車牌的設(shè)施。閆小姐在京從事銷售事情多年，年薪百萬(wàn)以上，開(kāi)一輛寶馬z4跑車，無(wú)奈沒(méi)有北京車牌，帥氣的跑車很少敢往五環(huán)內(nèi)跑。
閆小姐最大的心愿就是能有一個(gè)自己名下的車牌，哪怕花再多錢買都寧愿。厥后，閆小姐經(jīng)同伙先容熟悉了一個(gè)愿意出售北京車牌的人，落戶的設(shè)施就是先與對(duì)方掛號(hào)娶親，等對(duì)方將車牌過(guò)戶到閆小姐名下，再辦仳離手續(xù)。
“我正猶豫呢，主要是以前沒(méi)結(jié)過(guò)婚，憂郁自己虧損?！遍Z小姐說(shuō)，她不敢跟怙恃商議，是怕他們強(qiáng)烈否決?！爸鴮?shí)我要做的就是請(qǐng)狀師把合同條款和違約責(zé)任寫(xiě)清晰，同伙先容的同伙，應(yīng)該不會(huì)騙我吧?！遍Z小姐說(shuō)，她著實(shí)心里挺猶豫的，然則除了這個(gè)設(shè)施，她著實(shí)無(wú)法取得自己名下的車牌了。
執(zhí)行了五年 搖號(hào)政策是否可以理性修改？
2016年2月尾，今年首期北京通俗小客車搖號(hào)剛剛竣事，憑據(jù)權(quán)威部門(mén)的公布：當(dāng)期665人爭(zhēng)取一個(gè)“小我私家通俗小客車中簽名額”，中簽率由上一期的0.49%暴跌至0.15%?？吹竭@樣的數(shù)字，不知道另有誰(shuí)能滿懷希望地憧憬自己可以迎來(lái)幸運(yùn)之神的惠顧。
無(wú)獨(dú)有偶，2月中旬在網(wǎng)上瘋轉(zhuǎn)了一則“北京2016年搖號(hào)新劃定”，其中提到：搖號(hào)審核階段須交3000元保證金，搖中后棄號(hào)不買的，該保證金不再退還，且該身份證號(hào)3年內(nèi)不得介入再次搖號(hào)；搖號(hào)以家庭為單元，一個(gè)家庭只允許一輛車，已經(jīng)有一輛車的家庭不能再介入搖號(hào)；高校在校生、留學(xué)生等臨時(shí)性北京團(tuán)體戶口職員不能再介入搖號(hào)……
誠(chéng)然，北京的交通擁堵?tīng)顟B(tài)迫在眉睫，理應(yīng)多手段、多渠道，嚴(yán)抓共管。供暖季單雙號(hào)可以研究；收取擁堵費(fèi)可以試行；封鎖環(huán)線主路多個(gè)出入口、買通都會(huì)3.5環(huán)可以立刻實(shí)踐……而最早執(zhí)行、也是曾經(jīng)被以為最能有用控制機(jī)動(dòng)車總量的“北京市小客車搖號(hào)政策”，在單純一刀切的總量控制下，是否存在一些有失公正的簡(jiǎn)樸粗放？
一方面，政策對(duì)于中簽后棄號(hào)不購(gòu)車的人沒(méi)有任何約束和處罰，一個(gè)家庭多個(gè)成員可以同時(shí)加入搖號(hào)；另一方面，對(duì)于真正需要車輛的人來(lái)說(shuō)，想通過(guò)中簽來(lái)取得號(hào)牌無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。這種情形造成的結(jié)果是：私自租賃號(hào)牌、甚至通過(guò)購(gòu)置持牌人身份證為車輛背戶的情形愈演愈烈；各自有車的伉儷還要將車輛過(guò)戶到對(duì)方名下，騰出一個(gè)名下無(wú)車的人繼續(xù)加入搖號(hào)；許多來(lái)京念書(shū)的大學(xué)生，從入學(xué)取得團(tuán)體戶口起就最先加入搖號(hào)，不管自己是否要買車，不管結(jié)業(yè)后是否留在北京事情，在他們看來(lái)，好歹要先占個(gè)指標(biāo)，由于這是稀缺資源。
不可否認(rèn)，在搖號(hào)政策執(zhí)行的最初一段時(shí)間，確實(shí)為緩解擁堵起到了重要作用。而現(xiàn)在，在北京市機(jī)動(dòng)車保有量總體處于高位水平，路況條件尚難立刻改變的情形之下，簡(jiǎn)樸的定量控制號(hào)牌增進(jìn)著實(shí)難明近渴；同時(shí)，原本公正的“搖號(hào)政策”也不再是對(duì)購(gòu)車需求的分批釋放，而淪為了“撞大運(yùn)”般的刺激游戲。
搖號(hào)政策已經(jīng)執(zhí)行五年之久了，或許我們有責(zé)任，也有設(shè)施對(duì)政策的效果查缺補(bǔ)漏，實(shí)驗(yàn)一些理性的修改。
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